
Недавно газета"Ляонин жибао" опубликовала статью профессора Юй Мяоцзе, представителя ВСНП, члена Международной экономической ассоциации, заместителя секретаря партийного комитета и президента Ляонинского университета. В статье обсуждаются перспективы китайской модернизации через призму дальнейшего углубления реформ.
Открытие широких перспектив модернизации по китайскому образцу путем дальнейшего всестороннего углубления реформ
На третьем пленуме ЦК КПК 20-го созыва были приняты важные меры по дальнейшему углублению реформ и продвижению модернизации в китайском стиле. Эти меры подтверждают решимость и приверженность партии и государства завершить реформу, задавая направление будущим реформам, открытости и экономическому развитию Китая. Это имеет важное и долгосрочное значение для всестороннего продвижения стратегической задачи построения могущественной страны и омоложения нации через модернизацию в китайском стиле.
Управление кораблем, разработка дорожной карты и составление графика модернизации в китайском стиле
"Решение Центрального комитета Коммунистической партии Китая о дальнейшем углублении реформ и продвижении модернизации" (далее -"Решение"), принятое на третьем пленуме ЦК КПК 20-го созыва, фокусируется на двух ключевых понятиях:"реформа" и"модернизация в китайском стиле". Для углубления реформ необходимо сосредоточиться на продвижении модернизации китайского стиля и реформировании различных институтов и механизмов, чтобы обеспечить неисчерпаемую динамику и жизнеспособность модернизации.
"Решение" содержит 15 разделов, в центре которых находится"реформа", предлагающая к 80-летию со дня основания КНР в 2029 году завершить задачи реформы, поставленные в решении; к 2035 году построить социалистическую рыночную экономическую систему высокого уровня во всех аспектах, модернизировать национальную систему управления. Это создаст прочную основу для построения современного социалистического государства ко середине столетия.
На третьем пленуме ЦК КПК было сделано важное заявление о том, что углубление реформ должно способствовать лучшему соответствию между государственным управлением и социальным развитием, дополняя идею синхронизации производственных отношений и производительных сил, а также надстройки и экономической базы. Это дальнейшее уточнение марксистской доктрины. Необходимо четко осознать цели и задачи дальнейшего совершенствования и развития социалистического строя с китайской спецификой, модернизации системы управления и повышения управленческого потенциала, чтобы способствовать лучшему сочетанию отношений производства и производительных сил, управления государством и развития общества, а также обеспечить мощный импульс и институциональные гарантии для модернизации в китайском стиле.
Реформирование экономической системы как основа для поддержки модернизации в китайском стиле
Построение социалистической рыночной экономической системы высокого уровня является важным элементом дальнейшего всестороннего углубления реформ. Третий пленум ЦК КПК 20-го созыва подчеркнул значимость согласования эффективного рынка и компетентного правительства. Что касается рынка, "Решение" предлагает оптимизировать эффективность распределения ресурсов и максимизировать выгоды. В отношении роли правительства, она освещается через такие аспекты, как эффективное государственное управление и научно обоснованное макроэкономическое регулирование. Особое внимание в "Решении" уделяется государственному управлению, где подчеркивается, что "научное макроэкономическое регулирование и эффективное государственное управление являются неотъемлемыми требованиями для полного использования преимуществ социалистической рыночной экономической системы", и предлагаются конкретные меры регулирования макроэкономической политики.
Продвижение реформы экономической системы сосредоточено на следующих аспектах:
Построение единого национального рынка. Построение единого национального рынка является одним из ключевых элементов создания социалистической рыночной экономической системы высокого уровня. Этот процесс начинается с объединения рынков факторов производства и завершается объединением рынков товаров и услуг, осуществляется через единое регулирование, обеспечивающее интеграцию инфраструктуры и снижение издержек факторов производства и потребления.
Культивирование и развитие новых производительных сил. Выращивание и развитие новых производительных сил - это системный проект, включающий революционные технологические прорывы, инновационное распределение факторов производства и глубокую промышленную трансформацию и модернизацию. Научно-технические инновации являются ключевым элементом развития новой производительности. Необходимо продвигать научно-технические инновации, особенно оригинальные, представляющие качественный скачок от 'нуля к единице', и способствовать совершенствованию продукции. Инновационное распределение факторов производства требует создания институциональных механизмов поддержки комплексных инноваций, включая развитие стандартизированного ангельского инвестирования, венчурного капитала и прямых инвестиций.
Углубление реформы фискальной и налоговой системы. Реформа бюджетно-налоговой системы может обеспечить качественное экономическое развитие и социальное равенство. Налоговая система и налоговые ставки могут быть скорректированы для обеспечения социальной справедливости на основе достаточных национальных финансовых ресурсов. Соответствующие меры поддержки должны быть реализованы для разумного расширения масштабов поддержки специальных облигаций местных органов власти и ускорения реформы и трансформации местных финансовых платформ.
Постоянное расширение системной открытости. В"Решении" отмечается, что"открытость является ключевой чертой модернизации по-китайски". Необходим переход от открытости, основанной на факторах, к открытости, основанной на системе, продвигая открытость на четырех уровнях: правила, нормы, стандарты и управление. Также важно продвигать реформы, сопоставляя их с экономическими и торговыми соглашениями высокого уровня, такими как Всеобъемлющее и прогрессивное Транстихоокеанское партнерство (ВТПР).
Реформа образования, науки, техники и человеческих ресурсов как поддержка для придания мощного импульса модернизации в китайском стиле
В"Решении" указывается, что"образование, наука и техника, а также таланты являются базовой и стратегической поддержкой модернизации китайского типа"."Координировать и продвигать реформу системы и механизма талантов в области образования, науки и техники" — это требование реформы отражает общую ситуацию и стратегическое мышление, которое требует от Китая глубокого продвижения стратегии развития страны через науку и образование, стратегии укрепления страны через таланты, стратегии развития на основе инноваций, а также придерживаться развития образования, научно-технических инноваций и выращивания талантов в целом. Это не только способствует высокому экономическому росту и значительному увеличению экономической мощи Китая, но и повышает качество экономического развития и способствует стратегическому переориентированию национальной экономики с внешнеориентированной на эффективность.
Оптимизировать структуру высшего образования, создать механизм корректировки дисциплинарных параметров и подходов к подготовке талантов в зависимости от развития науки и техники и национальных стратегических потребностей, таких как выращивание высококлассных талантов, необходимых стране для обслуживания стратегически развивающихся отраслей, междисциплинарных, новых дисциплин и дисциплин будущего. Необходимо координировать и укреплять фундаментальные ключевые технологические исследования, а также содействовать научно-технической инновационной мощности, конфигурации ресурсов и команде талантов на системной основе, создавать синергию. Необходимо создать систему оценки талантов, ориентированную на инновационные способности, качество, эффективность и вклад, открыть каналы для обмена талантами между университетами, исследовательскими институтами и предприятиями, а также усовершенствовать новый тип национальной системы подъема, чтобы повысить общую эффективность национальной инновационной системы.